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娄底:实施十大食品药品工程“补短板、守底线”

2017年,娄底市食品药品监督管理局以提升群众满意度为根本目标,坚持安全至上、严字当头、服务为先“三大理念”,严格践行“四个最严”,全面实施十大食品药品工程“补短板、守底线”,严防严管严控食品药品安全风险,稳中求进,久久为功,取得了整合食品监管职能体制改革以来在全省年度考核中的最好成绩,公众满意度跃升了5分。查办的肖某等人生产销售注水牛肉案被评为2017年湖南省食品药品稽查执法典型案例。
 
实施省级食品安全城市示范创建工程。在娄星区全面启动全省第二批食品安全城市示范创建活动,全力推进符合申报省级食品安全城市条件的县市积极进行申报,并以创建为抓手,创建食品安全示范街5条、示范店120余家、示范所10个,通过示范引领,不断提升食品安全治理水平,让群众看到实实在在的成效。
 
实施托幼机构餐饮质量提升工程。重点针对全市托幼机构“设施设备老化、工艺流程简化、管理制度粗化”等老大难问题,统一制定托幼机构食堂场地设施审查标准22项、过程控制审查标准5项,从选址布局、操作流程、“五防”设施、安全设备、管理制度等方面全过程严格把关,全方位推进托幼机构食堂标准化建设。目前全市80.9%的托幼机构食堂得到改造提质,其中娄星区和双峰县的改造率达96%以上。经开区宝高幼儿园获评全省食品安全示范幼儿园。
 
实施餐饮服务单位“明厨亮灶”工程。积极开展透明厨房“1+N”建设,餐饮加工用房普遍由1间增加到3-5间,采购、仓储、粗加工、切配、烹饪、备餐、洗消等环节相对独立设区,通过玻璃隔断或视频监控方式对外展示,主动接受群众监督。目前全市“明厨亮灶”餐饮单位6000余家,亮化率91.3%,“明厨亮灶”学校、托幼机构食堂932家。
 
实施食用农产品集中交易市场标准化建设工程。按照“调研先行、试点跟进、全面推进”的思路,以育才农贸市场为范本,全力推进市场准入、检验检测、信息公示和质量安全追溯“四大”规范化管理机制建设,目前娄底中心城区15家农贸市场全部完成了标准化建设,正在全市全面推行。
 
实施食品药品生产经营监管公示工程。以全市创建全国文明城市为契机,在所有食品药品生产经营单位全面推行监管信息公示制度,规范食品药品生产、经营许可证及监管对象基本信息、基层监管人员、从业人员健康证明、监管执法文书、监督举报电话等日常监管信息,主动公开,接受监督。目前,全市监管信息公示牌悬挂率100%。
 
实施药品GMP、GSP认证工程。在药品生产经营企业实施新版GMP、GSP认证,实行“两证合一”现场验收检查机制,提升企业管理水平和质量保证能力,促进医药产业转型升级。
 
实施检验检测能力提升工程。投资3800万元的市食品药品检验实验室即将投入使用,涟源、双峰等县市检验检测所改造建设项目取得积极进展,通过尼美舒利、六味安消胶囊、苯甲醇、 乳粉中沙门氏菌、明胶中铬含量测定等5项能力验证,变更确认食品、药品、化妆品检验资质参数334 项。
 
实施“四品一械”无证生产经营综合整治清“零”工程。全市按照“全面覆盖、分类处置、堵疏结合、标本兼治”的原则,以基层监管所为单位,开展地毯式的“无证”清理检查,规范引导办证7214家,整改到位6925家,全市持证率上升到90%以上,其中娄底城区持证率达99.5%,有效解决了无证生产经营偏高的老大难问题。
 
实施食品安全“双护”工程。以食品安全“护苗”“护老”行动为契机,大力开展“放心早餐”、校园周边食品安全和以“会销”形式虚假宣传销售保健食品专项整治,严打在火锅底料、早餐汤料、卤制品中非法添加罂粟壳和虚假宣传保健食品功能欺诈中老年人的违法行为,检查经营早餐的学校托幼机构食堂、餐饮店1520家,检查食品、保健品、化妆品经营单位3600余家次,限期整改各类问题2213处,立案查处28起,刑拘7人,有力保障未成年人和中老年人的食品安全。
 
实施专项整治及稽查执法“亮剑”工程。市、县、所同期开展或以全局集群出动,先后开展春节食品安全、肉及肉制品、农村食品、婴幼儿配方乳粉、米粉、食用油、网络食品“清网行动”、药品医疗器械流通领域违法经营行为集中整治和稽查执法“百日会战”行动,办结各类食品药品违法案件971起,抓获犯罪嫌疑人54人,有力维护了食品药品安全生产经营秩序。(通讯员:黄如军)

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