应用基于风险的思维实现测量管理体系全面增值

广东中烟工业有限责任公司 (以下简称“广东中烟”) 自2008年启动测量管理体系认证项目以来, 测量管理体系经历了建立、保持、认证、提升四个阶段, 在2012年8月导入测量管理信息系统以后, 公司实现了计量业务的实时监控, 测量管理体系的建设实现了飞跃, 计量的有效性和效率得到了全面提升。面临日新月异的科技发展和烟草行业减产增效的严峻要求, 广东中烟的计量管理团队居安思危, 清醒地认识到目前公司计量对产品质量和经营效益的全面保障仍然存在很多欠缺。2015年9月23日, ISO/TC176正式发布了ISO9001:2015《质量管理体系要求》, 提出了基于风险的思维是实现质量管理体系有效性的前提这一全新观念, 为广东中烟测量管理体系的创新升级提供了更清晰的思路。本文就如何应用基于风险的思维, 实现测量管理体系的全面增值进行论述。

广东中烟在2013年年底通过测量管理体系认证审核后, 在2014年至2015年期间, 升级了测量管理信息系统, 优化了计量业务流程, 增强了计量实时状况的统计分析功能。为了确保测量管理体系的全面增值, 公司按照SWOT模式开展环境分析 (见表1) 。

表1 测量管理体系环境分析

基于SWOT环境分析, 公司完善了未来3至5年的计量规划, 明确在产品创新、节能减排和信息决策方面的计量工作重点, 全面推行精益计量模式, 健全测量设备运行效率管理机制和计量成本管理模式等工作重点。公司参照ISO31000:2009《风险管理-原则与指南》和ISO/TS16949《质量管理体系汽车生产件及相关维修零件组织应用IS09001:2008的特别要求》的FMEA (潜在失效模式及后果分析) 手册, 对不符合计量要求的风险进行了全面分析, 示例如表2所示。

针对高风险的计量不合格, 公司采取如下风险应对策略和措施, 示例如表3所示。

基于风险的思维是实现质量管理体系有效性的前提, 更是确保测量管理体系有效性, 提升计量综合效益的基础。为此, 公司经过年度管理评审, 提出创新升级测量管理体系模式, 争创卓越计量绩效的要求。

表2 计量风险评估

表3 计量风险应对策略和措施

ISO10012标准要求, 测量管理体系的根本目的是满足计量要求。在满足计量要求的基础上, 公司以ISO9001:2005标准PDCA循环的模式, 分析公司发展的环境, 确定顾客要求和相关方需求, 突出领导作用, 创新升级测量管理体系模式 (见图1) , 在保证测量结果准确可靠的前提下, 更注重计量团队的学习成长, 更加重视计量效益的全面发挥。

为了应对激烈的市场竞争, 保持提质增效目标的实现, 公司将精益计量纳入全面发展规划, 计划借助广州卷烟厂优质的硬件资源和丰富的检定/校准经验, 完善技术中心检测设备和关键在线测量系统的定期检定/校准及维护保养, 确保计量监控数据的实时采集和统计分析, 从而保证同品牌多点加工质量的一致性。技术中心将提高精密检测仪器的综合效率作为今后几年的工作重点, 在深入学习生产设备全面维护 (Tn PM) 的过程中, 和专业计量技术机构合作, 寻找精密仪器的可利用率、运行效率提升的突破口, 在提高精密仪器综合效率的同时, 在学术研究上也有更大的突破。公司将结合质量成本管理的原则, 制定计量成本管理办法, 充分利用计量业务实时监控平台, 合理控制计量成本。

为保持广东中烟在行业经营水平的领先地位, 公司将总结精益管理经验, 对照GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2012《卓越绩效评价实施指南》, 着手建立卓越计量绩效模式, 从方法、展开、学习及整合 (A-D-L-I) 4个方面对测量过程控制和 (测量设备的) 计量确认进行评价, 从绩效水平、绩效改进的趋势 (速度和广度) 、相对标杆的绩效、结果指标等4个维度对测量结果的准确可靠及效率进行评价, 力争在3至5年内成为全行业的计量标杆。

基于风险的思维, 是实现测量管理体系预防机制的指导思想。为此, 广东中烟将充分发挥领导作用, 强化领导层的计量意识, 在经营项目和品牌策划的前期, 做好“计量三同时”;在计量绩效模式优化和升级的过程中, 提升计量管理人员和技术人员的学习能力, 强化测量设备的应用和测量过程的监控。在保障生产经营和质量水平提升的各个阶段, 充分应用好计量实时监控平台的统计分析数据, 完善细节, 抓好落实, 全面实现测量管理体系的增值。

图1 基于风险思维的测量管理体系模式