规范商业讲诚信 质监转型重服务 牡丹江市质量技术监督局推行服务行业诚信计量活动调查

为将国家质检总局《试点推行服务业诚信计量监督管理制度实施方案》系列活动引向深入, 充分调动服务行业经营者参与“诚信计量”活动的积极性, 在服务行业树立诚信理念、培育职业道德、承诺守法服务意识, 牡丹江市质量技术监督局 (以下简称“牡丹江市局”) 通过引导经营者自觉守信、自律约束、自我管理, 规范诚信计量行为准则, 履行诚信计量承诺制度, 建立诚信计量服务机制, 支撑起优化地方经济发展的神圣使命。

为确保“试点推行服务业诚信计量监督管理制度”系列活动落实到位, 牡丹江市局分别制定了《试点推行服务业诚信计量监督管理制度实施方案》及相应的加油站、医疗卫生、商店、超市行业、眼镜制配行业的诚信计量单位评价细则等指导性文件。2016年3月25日, 牡丹江市局召开了“创建诚信计量示范单位”活动推进大会, 宣读了《牡丹江市加油站、眼镜店、医疗卫生、商店 (超市) 行业创建诚信计量示范单位活动方案》, 并向参评单位发放活动方案和评选细则, 牡丹江日报社、牡丹江晨报社相继参与活动的新闻报道, 营造了浓厚的活动氛围。2016年4月19日该局组织召开了各区市场监督管理局、外市县局负责人参加的“计量监督工作暨诚信计量推进工作会议”, 要求认真落实国家、省推行服务业诚信计量系列活动, 有效、有序做好活动的推进工作, 及时发布活动公告、通报活动情况。

为使商业服务业诚信计量活动有条不紊推进, 牡丹江市局对活动安排部署进行了专题研究、缜密策划, 既要完成好国家、省局诚信计量评选的规定动作, 又要结合自身实际特点创新活动内容。在综合评估过程中, 筛选具有良好口碑和信用记录的单位, 通过申请评为“守信”的“诚信计量单位”, 在牡丹江日报、牡丹江晨报发布公告, 获准制作“守信”服务业“红星榜”, 级别设置为1~5颗星, 依据评价的分数顺次降级。获得星级单位的, 计量行政部门可减少监督检查频率, 享有优先办理检定、测试服务的待遇, 优待列入计量建标、资质认定、争创名牌和推荐政府奖励的优惠政策。对计量意识薄弱的“失信者”或列入“黑名单”的单位, 将予以曝光, 并通过报刊、电视、短信、微信、微博等媒体公告失信行为, 列入日常重点监控对象, 增加监督检查频次, 警示约谈法人, 通过媒体曝光等措施约束惩戒失信者, 真正使失信者“一处失信, 寸步难行”。

为有效配合活动, 牡丹江市局还组织民生计量“六进”活动:一是引导社会各界参与到诚信计量体系建设之中。按照《商业服务业诚信计量行为规范》对集贸市场、加油站、医院、眼镜店等进行综合考评, 率先在全市50多个加油站实行“加油机合格计量公示制度”, 有效遏制计量违法案件的发生。对油库、油品密度测算要求定期上报, 所有加油机必须安装税控装置, 遏制擅自改动、拆装加油机、破坏加油机铅 (签) 封违法行为, 严厉打击了计量作弊的违法行为。同时要求加油机必须定期检定, 完善加油站计量管理制度, 配备专职计量员, 树立行业标杆形象。这些举措赢得全市消费者的认可;二是深入开展“六进”活动:即“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进校区、民生计量进社区、惠农计量进乡镇、爱心计量进敬老院 (孤儿院) ”, 丰富多彩的活动内容真正让全市消费者体会到计量惠民的优越性;三是对诚信计量单位和涉及民生计量器具的进行动态管理, 建立完善的行业动态数据库, 加大计量监督检查, 依法严厉查处蓄意缺斤短两、故意破坏计量器具准确度等计量违法行为。加强对医疗卫生计量器具监督、普查, 通过行业内部自查自纠活动, 提升医疗卫生计量管理水平, 保障人民群众的身体健康和生命安全。

牡丹江市在政府培育服务业诚信计量引导下, 充分发挥示范单位的标杆作用, 以点带面推动其他行业诚信计量单位的创建活动, 区分不同类别, 采取不同措施, 有计划、分步骤地推动全市诚信计量体系建设, 畅通群众投诉举报渠道, 发挥社会、媒体、媒介舆论监督作用, 营造“守信光荣、失信可耻”的诚信氛围。

将“推行诚信计量活动”融入牡丹江市“双提升”活动中, 不断取得实效, 推出创新活动内容和载体, 屡出新招。在“消费者权益日”活动中, 精心遴选多家诚信单位参加了市工商局、消协和市质量技术监督局联合组织的“消费者权益日”文艺汇演活动。

在服务企事业单位过程中, 我们推出“诚信计量进企业”活动, 参加了市局局长组织的调研小组, 相继走访了友搏药业、富通空调、天合石油、恒丰纸业等4家大型企业, 广泛征求了意见, 对企业提出的计量建标和计量检定等相关事宜进行了答复。在服务中, 知企业所想, 帮企业所需, 解企业所难。换位思考, 体谅企业发展面临的困难和承受的压力, 真心实意为企业出主意、想办法、做实事。通过深入企业开展调查研究, 全面了解掌握企业生产经营情况、存在的主要困难和当前迫切希望解决的计量问题, 做到心中有数, 强化服务效果, 充实服务内容, 采用深入现场一线座谈等形式解决计量上的个性问题, 采取协调等形式解决诸如计量检定、建标的共性问题。推出实实在在的举措, 以实际行动来关心和支持企业的发展, 切实树立了亲企、爱民、务实、廉洁、高效的良好形象。

在“质监护农春雷行动”中, 本着“帮扶强农、监督利农、服务护农”, 组织开展了“诚信计量护农保春耕”、“移动实验室进村镇”、“12小时计量热线服务”和“搭建计量检定绿色通道”等活动, 发挥“计量护农服务队”和移动实验室的作用, 携带便捷检定仪器, 深入牡丹江地区边远村镇, 发挥检定车移动、便捷、灵活的特点, 利用自身优势, 免费为农民开展定量包装、衡器、血压计等计量器具检定服务, 真正起到了帮农、护农、惠农的作用!

牡丹江市局在诚信计量活动中, 守住了监管底线, 使“诚信计量”活动取得了阶段性成果, 靓点频现。在全市进一步营造政府重视计量、企业追求计量、行业诚信计量、社会崇尚计量、人人关注计量的良好社会氛围, 使活动朝着规范化、制度化方向发展。有效提升牡丹江城市计量品牌形象, 真正让“诚信计量”的成果惠及千家万户。